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乡宁县人民检察院关于公诉工作的报告

时间:2014年07月31日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

 

——201289在乡宁县第十五届人民代表大会

常务委员会第十一次会议上

乡宁县人民检察院检察长    王登龙

 

主任、副主任、各位委员:

乡宁县第十五届人大常委会第一次会议以来,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的大力支持下,紧紧围、绕全县工作大局,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分发挥公诉职能,打击刑事犯罪,强化诉讼监督,为维护我县经济发展、社会和谐稳定提供了有力司法保障。现将我院公诉工作报告如下,请予审议。

一、公诉工作基本情况

20116月至20126月,我院共受理各类刑事案件119158人(自侦案件1819人)。经审查,报送市院审查起诉77人,依法提起公诉103141人,不起诉34人,建议公安机关撤销案件4人,纠正漏诉8件,抗诉11人,提起公诉案件有罪判决率为100%。一年来,通过全体干警的共同努力,取得了优异的成绩。公诉工作在2011年度全市检察机关公诉业务综合考评中获得第二名,公诉科被临汾市人民检察院评为“优秀公诉科”。一名同志被临汾市委、市政府授予“临汾市十佳平安卫士”称号;三名干警分别被临汾市委政法委授予“公正廉洁执法先进个人”、被临汾市人民检察院评为首届检察机关“市级优秀公诉人”及嘉奖、被县政法委表彰为“先进工作者”。我院公诉工作的经验做法,也得到市检察院的充分肯定,2012年全市检察机关公诉工作会议在我县召开,我院在会上做了“创新工作机制、确保案件质量”的经验介绍。

二、主要做法

(一)打击刑事犯罪,全力维护社会稳定

依法打击犯罪,维护社会稳定,是检察机关的首要任务。我们坚持在公诉环节对不同类型犯罪,进行分类审查。

一是对侵犯公民人身权利的严重刑事案件,始终保持高压态势,从严从重惩治。对李某故意杀人案等77人,经审查认为均可能判处无期徒刑以上刑罚,全部报送市院审查起诉。对任某绑架案,我院依法提起公诉,任某被判处有期徒刑十年零六个月。

二是依法严惩多发性侵财犯罪、毒品犯罪,维护人民群众的财产和生命健康权利。一年来受理盗窃案件24件,占受理案件总数的20%。此类案件严重影响社会治安秩序,威胁人民群众的安全。我们坚持快速办理,严厉打击。办理的郑某、李某等3起入户盗窃案,尽管盗窃数额很小,但给群众正常生活带来极大恐慌,均依法提起公诉,有效地震慑了此类犯罪。受理贩卖毒品案件78人,均依法提起公诉,犯罪分子受到严厉惩处。

三是严厉打击非法采矿犯罪。我们坚持从严从快的原则,对受理的非法采矿案件711人,已对57人提起公诉,均已做出有罪判决。

四是加大职务犯罪惩办力度。2011年受理职务犯罪案件1819人,已提起公诉1516人,全部被作有罪判决。办理的县供销公司原经理赵某贪污案、县交警大队原副大队长赵某受贿案,分别被判处有期徒刑六年、三年。

(二)贯彻宽严相济的刑事政策,努力促进社会和谐

在严厉打击严重刑事犯罪的同时,我院把化解社会矛盾,消除社会仇视,促进社会和谐作为公诉工作的又一重要任务。按照宽严相济政策“全面把握、区别对待、当宽则宽、该严则严”的工作方针,对未成年人犯罪、过失犯罪、因婚姻邻里纠纷引起的轻微刑事犯罪依法从宽处理。如在办理许某故意伤害一案中,针对许某与邻居发生冲突致人轻伤,且案发后,积极给被害人看病治疗,进行民事赔偿,向被害人赔礼道歉,双方达成和解,被害人请求检察机关对许某减免处罚的具体情节,对许某作出相对不起诉决定,有效化解了矛盾,促进了和谐。

(三)严格依法审查,确保案件质量

案件质量是公诉工作的生命线。我们坚持两项制度,严把一个关口,进一步提高案件质量。

一是坚持所有案件的处理科室集体讨论,重大复杂案件、不起诉案件实行检委会研究决定和向市院请示报告制度,有效防止了错案的发生,推动公诉工作的健康发展。

二是认真落实职务犯罪案件两级同步审查制度。对办理的每一起职务犯罪案件,将起诉意见书、起诉书、审查报告、判决书及时报送市院进行两级同步审查,确保职务犯罪案件质量。

三是严把审查起诉关。对公安机关移送审查起诉、补侦重报的案件,严把程序关、事实关、证据关,对于事实清楚、证据确实充分的案件,依法起诉;对于犯罪事实不清、证据不足,经两次退补仍不符合起诉条件的案件依法不予起诉。

(四)强化诉讼监督,促进公正司法

根据“依法、坚决、准确、有效”的监督原则,我院认真履行法律监督职责,维护法律的正确实施。

一是加强对侦查活动的监督,纠正漏诉,规范执法行为。

依法纠正漏诉8件,其中犯罪事实5起,犯罪嫌疑人3名。依法纠正强制措施不当,改变强制措施11人。依法纠正侦查违法,共向公安机关发出纠正违法通知书5份,纠正了公安机关在告知鉴定结论、赃物、物证移送等程序违法情形。如办理苏某诈骗案时,发现苏某还实施了寻衅滋事犯罪行为,且证据确实充分,我院直接以诈骗罪、寻衅滋事罪将其提起公诉,依法实行数罪并罚。

二是加强审判监督,促进审判公正。

认真开展量刑建议工作。一年来,共发出量刑建议书37 份,发表量刑意见45 次,采纳率为81 %。加大抗诉力度,维护法律的正确实施。如我院办理的王某强奸一案,在审查判决期间,被害人的监护人不服判决,强烈要求本院抗诉。经审查认为,符合抗诉条件,依法提出抗诉,得到市院支持,该案现已开庭审理。

三、工作中存在的问题及今后努力方向

一年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,但离党和人民群众的要求还有很大的差距,仍存在诸多不足和问题,我们将在以后的工作中努力改进。

一是服务大局意识需要进一步增强,化解矛盾能力仍需提高。我院将结合政法干警核心价值观教育活动,牢固树立公诉工作服务大局意识,积极探索公诉工作服务大局的方式、方法,提高服务大局能力。不断提高干警化解矛盾的能力,通过办案促进社会和谐。

二是队伍建设需要不断加强,人员素质需要不断提高。随着新型犯罪的出现和新刑事诉讼法的实施,我们将加强学习、努力更新知识,以尽快适应新形势下的公诉工作。

三是监督意识需要进一步加强,监督力度需要进一步加大。公诉工作中存在不善监督、监督不力等情形,究其原因部分人员对法律监督工作有畏难情绪,怕影响与有关部门的关系,影响了法律监督工作的开展。今后工作中,要强化诉讼监督意识,将诉讼监督纳入年终考核中,促使公诉人员在办案的同时注重诉讼监督。要运用多种监督手段。将纠正违法与检察建议相结合;将事中、事后监督与事前预防相结合;将个案监督与综合监督相结合,加大监督力度。

四是公诉工作制度有待于健全完善,创新意识有待于增强。当前要加强对简易程序案件庭审程序和附条件不起诉工作的探索,及时总结经验,以完善现有的出庭制度。

主任、副主任、各位委员:

成绩说明过去,态度决定未来。在今后的工作中,我们一定牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨意识,虚心接受人大及其常委会的监督,继续发扬好的做法,改进不足,力争使公诉工作做得更好。县人大常委会这次听取并审议我院公诉工作报告,充分体现了人大及其常委会对我院公诉工作的支持和关爱。我们将根据会议审议的意见和建议,不断改进工作作风,不断加强队伍建设,不断完善工作制度,努力提高执法水平,以优异的成绩向党和人民汇报,为党的十八大献礼!

谢谢大家!

 


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