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关于创建省级卫生城工作情况的报告

时间:2014年07月31日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

 

——201289日在乡宁县第十五届人民代表大会

常务委员会第十一次会议上

 

乡宁县卫生局局长    刘彦清

 

主任、各位副主任、各位委员:

受县人民政府委托,向县人大常委会第十一次会议做创建省级卫生城工作情况报告,请予审议。

20108月,县委、县政府提出“五城联创”的重大战略部署后,创建省级卫生城作为第一号工程,我们按照“注重基础、强化整治、立足长效、全面提高”的要求,坚持“科学创卫、依法创卫、人人创卫、和谐创卫”的工作思路,克难攻坚、真抓实干,不断加大创卫工作力度,取得了较好的成效,并于今年62日至3日顺利通过山西省爱卫会卫生县城检查团临汾团的初审。我县的主要做法是:

一、加强组织保障,强化工作机制,构建强势创卫格局

一是成立了以县长任组长,县委副书记、县人大、县政府、县政协7位县级领导任副组长,分管卫生工作的副县长任常务副组长,政府相关部门和乡镇主要负责人为成员的创建领导组,制定下发了《创卫工作目标责任考核办法》、《创卫工作责任追究办法》,并与11家主要创卫责任单位签订了《创卫目标责任书》。创卫两年来,先后召开协调会、督办会20余场次,督察督办落实整改事项150余件。二是县委、县政府将卫生城创建工作纳入县城总体发展规划,加强了爱卫会和爱卫办的机构设置,足额落实了除四害、健康教育、改厕等工作经费65万元,保障了各项工作顺利推进。三是创卫领导组统揽全局,着眼当前,立足长远,制定长远规划、年度计划和工作任务,及时研究部署阶段性创卫工作,明确每一阶段的任务、标准和完成时限,使创卫工作有计划、有步骤进行。

二、广泛宣传动员,争取全民参与,营造浓厚创卫氛围

两年来,我们始终把发挥和调动广大干部职工参与创卫的主动性、积极性放在首位,突出宣传工作的群众性、教育性和实效性,全方位、多层次、多形式地抓好创卫宣传工作。一是利用会议开展宣传。县委、县政府多次召开大规模、高规格的创卫工作大会,安排创卫工作。各有关部门相继召开了创卫动员会、创卫重点工作促进会,炒热了创卫氛围,鼓舞了干群思想。二是利用多种节日和形式开展宣传。利用“世界卫生日”、“世界无烟日”、“爱牙日”等节日及爱国卫生月等活动,出动宣传车、设立咨询台、制作宣传展板等进行广泛宣传,先后发放创卫宣传单5万余份,悬挂条幅300多幅,把创卫宣传触角延伸到城区的每一个角落。三是借助新闻媒体开展宣传。广电中心在电视台开办了《TV新闻眼》等栏目,宣传创卫知识、发布创卫信息。创建以来,共播出专题片、专题信息110余期。四是全面普及创建标准。把标准作为创建的指针,严格按照标准开展创建。编发《创卫口袋书》、《健康素养知识读本》3万余册,普及创卫标准,宣传创建知识。通过丰富多彩的宣传教育活动,激发了广大群众的创卫热情,夯实了创卫工作基础。

三、加大资金投入,完善设施建设,不断改善城市环境

县政府不吝投入,住建局、环保局、公用事业局等部门全力予以实施,不断强化创卫工作力度,全县呈现出基础设施大建设、人居环境大改善、经济建设大发展、综合实力大增强的可喜局面。

1、加大城市基础设施建设,进一步完善城市功能。先后在鄂河上架起了7座桥梁,规划建设了较高标准的北山公园、文体中心、明珠广场等一大批公益设施,实施了供水、供气、供暖、城市绿化、河道治理等一批民生工程。强力推进公厕标准建设,积极改建、新建公厕5座,水冲式厕所普及率达100%。同时,加大环卫设施投入,合理设置了果皮箱600个,建立垃圾中转站2个,为环卫工作配备了新型保洁车辆80辆,购置垃圾清运车9辆、机械清扫车3辆、高压水冲式洒水车1辆,基本满足了垃圾收集、储运需要,保证了城区垃圾日产日清。

2、大力实施绿化、美化和亮化工程,努力改善城市环境。一是大力推进城区绿化。先后投资740余万元,按照三季有花、四季常青的绿化原则,大力实施迎旭大街两侧、明珠广场的绿化,增加名贵大树,使城市绿化质量不断提高,城市生态环境面积进一步改善,形成了多品种、多色彩的城市绿化格局。县城绿化面积达293.24公顷,绿化覆盖率达33.1%,人均绿地面积达44平方米。二是高标准实施亮化工程。投资35.1万元,改造了明珠大桥夜景系统,对临街建筑物设置霓虹景观灯,迎旭主街道、滨河路、南环路、环城路全部安装了路灯,城区道路全面亮化,路灯总量达到了2700盏,并实现通宵亮灯,亮灯率达到95%以上。

3、加强各类污染治理,提高城市居民生活质量。我县以防治大气污染、水污染为重点,积极推行实施各项环境管理制度,把深化工业污染防治和城市环境综合治理结合起来,标本兼治,切实抓好环境保护,有效控制了污染。一是不断加强城区烟尘、噪音及工业“三废”的监管和整治,66.4%以上单位和居民实行了集中统一供热,其余城区锅炉全部实现达标排放,主街道彻底取缔了明火亮灶,烟尘控制覆盖率达100%,噪声达标覆盖率达100%,空气质量达标天数每年都在300天以上,达到了优良标准。二是加强饮用水水源水质保护。划定了县城饮用水源保护区,并实行最严格的保护措施,禁止在水源保护区从事一切建设行为,从源头上保证了水质清洁。加大自来水管网铺设,进一步提高集中供水覆盖率。制定了严格的消毒制度和操作规程,定期对出厂水和末梢水水质进行检测,水质合格率达100%,切实保障了群众饮用水安全。

4、建设高标准垃圾填埋场和污水处理厂。按照标准化、环保型和无害化处理的要求,投资3940万元新建垃圾填埋场,日处理垃圾150吨。投资6045万元新建污水处理厂,日处理污水0.32万吨。

四、开展健康教育,普及卫生知识,提高居民文明素质

我们坚持把健康教育工作纳入全县社会发展规划,县上成立了健康教育领导小组、健康教育办公室,落实各项经费50万元,配置了必要办公设备,制定了《健康教育工作规划》。完善了县、乡、村三级健教网络,设置健康教育网点202个,配备专(兼)职健康教育人员222名。卫生局在城区主要街道、公共场所设置大型固定健康教育宣传牌30多面,定期更换内容。科教局认真贯彻执行《学校卫生工作条例》,全县中小学校均开设健康教育课,配备专职健康教育老师,开课率达100%,并做到有课本、有教案、有课时、有评价。两年来,通过各种平台,共举办大规模健康知识、宣传活动41场次,累计接受教育群众13.1万人次。居民健康知识知晓率和行为形成率分别达78%72%,学生健康知识知晓率和行为形成率分别达到92%86%,全民健康意识不断提高。

五、狠抓创卫难点,解决实际问题,大力整治市容市貌

以促发展为核心,强管理为手段,练素质为重点,坚持建章立制与塑造形象相结合,严管重罚与攻坚克难相结合,在全县开展综合整治,解决了许多实际问题。

1、强化街道卫生管理。公用事业局结合省市规定,制定了更加严格的《环境卫生管理办法》,使卫生管理有章可循。积极落实门前四包责任制,共签订责任书1000多份,划分卫生责任片区3个。进一步充实专业清扫保洁队伍,清扫保洁人员从创卫前的173人增加到280人,实行“三洒两清扫”制度,坚持每天10小时保洁。

2、狠抓居民小区和单位卫生管理。爱卫办和城管委以创建卫生先进单位为抓手,制定了《单位卫生标准》和《文明小区卫生标准》,从爱卫领导小组、卫生管理制度、健康教育、卫生检查评比、除四害等五个方面抓起,定期检查评比、督促落实,使城区各单位净化、绿化、美化水平有了大幅度提高。

3、大力开展市容环境、交通秩序整治活动。工商、药监、公用、公安等部门和昌宁镇政府以市容环境卫生、交通秩序整治为重点,采取集中整治与专项治理相结合,狠抓市容管理,治理店外店和占道经营,取缔未规范设置广告牌,拆除乱搭乱建杆棚。创卫以来,共组织大规模的市容环境卫生专项整治活动15次,市容环境明显改观。同时,切实加大交通秩序专项整治力度,开展大规模集中整治活动40次,针对城区学校上学、放学时段交通拥堵现象,坚持实行交通管制和现场指导,交通秩序明显好转。

4、强化农村环境卫生工作。结合环境建设年、环境清洁行动和新农村建设,各乡镇定期集中整治村容村貌,铲除卫生死角。大力实施村镇清洁工程,捆绑涉农项目,加快农村改水改厕步伐。2011年完成改厕任务500所。今年以来县政府投资一千多万元对城乡环境卫生进行整治,有效保障了整治到位,城乡环境面貌有了明显改观。

六、建立健全机制,狠抓长效管理,不断深化创卫内涵

我们始终把营造优美有序的生活环境,作为创建省级卫生城的基础性工作来抓,积极探索新形势下建立卫生工作长效管理机制的新思路、新途径,不断丰富和深化创卫工作内涵,使创卫工作始终保持了旺盛的活力,推动管理工作由阶段性检查、突击整治逐步向长效规范管理转变。一是从建章立制入手,坚持依法管理城市。先后制定了《市容环境卫生管理办法》、《公共场所禁止吸烟暂行规定》等规范性文件,为依法创卫、科学创卫和落实各项目标任务提供了重要依据。二是加大执法检查力度,不断提高管理水平。住建、环卫、环保、卫生监督、交通等部门扎实开展以市容环境卫生、交通秩序、广告牌匾等为重点的6个专项整治,定期或不定期开展执法检查,解决创卫工作中的滞后问题,形成了依法治县、依法管理的工作格局。三是加大严管重罚力度,彻底治脏治乱。执法部门针对容易反弹的实际问题,不断加大执法力度,提高巡查频次,延伸巡查触角,延长集中整治时间,严管重罚、疏导结合,有效解决了长期以来形成的“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。

在县四大班子的高度重视和强力领导下,经过各职能部门的通力协作和齐抓共管,我县创卫工作取得了明显的阶段性成果,初审名列全市首位。现在已进入创卫的最后冲刺阶段,时间紧、任务重,只能成功,不容失败。下一步,我们将再鼓干劲,再创佳绩,凝心聚力,真抓实干,巩固已有成果,深化创卫内涵,以完美的成绩迎接省爱卫办的抽查和除四害鉴定,一定实现省级卫生城创建目标。

以上报告,请予审议!

 


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