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工作要点
 
 

乡宁县人大常委会2013年工作要点

时间:2013年05月07日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

 

2013428日乡宁县第十五届人民代表大会

常务委员会第十八次会议通过)

 

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年,是继续深入推进乡宁转型跨越发展的关键之年,也是开启全面建成小康社会新征程的重要之年。今年常委会工作的总体要求是:在中共乡宁县委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,深入落实县委十二届三次全会、县十五届人大三次会议精神,围绕中心,服务大局,依法履职,进一步开创人大工作新局面,为转型跨越,争创一流,再造一个新乡宁,全面建成小康社会战略目标的实现提供法制保障和良好环境。

根据这个总体要求,今年要着力做好五个方面的工作:

一、以科学发展为中心,突出重点抓大事

1、进一步加强对经济社会发展重大事项的监督。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,重点监督关系转型跨越发展全局、事关社会和谐稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题。认真听取和审议煤炭工业发展、旅游业发展、重点工程实施、省级环保模范城创建、县乡道路安保及标准化建设、就业与再就业、社保基金管理等专项工作报告,并进行满意度测评。认真搞好审议,提出意见建议,督促和支持政府更好地做好工作,确保县委重大决策部署的贯彻落实。

二、以提高实效为目的,切实强化监督力度

2、进一步规范对经济工作的监督行为。探索和加强对政府全口径预算、决算的审查监督,重点听取审议计划执行情况、“十二五”规划纲要实施中期评估情况、财政预算执行和审计工作情况的报告,审查批准2012年财政决算。加强对经济形势的分析,就解决经济运行中的深层次矛盾和问题提出监督意见,促进加快转变经济发展方式战略任务的落实。

3、进一步增强执法检查的实效。对水法、刑事诉讼法的实施情况组织检查监督。积极配合省市人大常委会搞好有关立法调研和执法检查等工作。通过检查,总结经验,查找问题,提出建议,督促法律实施主体机关加强和改进执法工作,保证法律法规在本行政区域内的实施。

4、进一步做好视察调研。坚持视察调研的客观性、科学性和系统性,组织视察重点工程实施、县乡道路建设、旅游景区建设,专题调研就业与再就业情况、文物保护和旅游业发展情况,掌握真情实据,深入科学分析,提出解决方案,提高视察调研水平,为人大及其常委会行使职权提供可靠依据。

5、进一步完善监督方式方法。进一步引深评议工作,根据市人大安排,对人民群众普遍关注的“热点”部门和“热点”工作实施评议,促进工作改进。就群众高度关注的城区道路交通管理开展专题询问,推动专题询问常态化。探索规范性文件备案审查工作,就县政府发布的涉及公民、法人和其他组织权利义务的决定、命令、意见、办法、通知等和各乡镇人大及主席团作出的决议、决定等规范性文件开展备案审查。采取相关工委调研督办、主任会议听取汇报、常委会审议报告的形式,继续抓好2012年专项工作报告、执法检查报告审议意见落实情况的跟踪检查,增强监督的针对性和实效性。

6、进一步加强信访工作。继续做好来人来信的接访工作,加强信访信息综合分析及重要信访事项督办工作,探索人大代表参与信访工作模式,督促有关方面及时化解各种矛盾,切实维护人民群众合法权益。

7、进一步完善年度满意度测评。结合走访调研,继续听取“一府两院”及其组成部门主要负责人年度履职情况报告和其他行政事业单位、垂管部门年度工作情况报告,并进行满意度测评,促进“一府两院”依法行政,公正司法。

三、以依法履职为基础,认真行使重大事项决定权和人事任免权

8、进一步做好重大事项决定。正确处理县委决策权和人大决定权的关系,修订完善重大事项决定办法,抓住事关全县经济社会发展的全局性、长远性、根本性问题,加强调查研究,广泛听取意见,依法研究决定重大事项,及时作出决议决定,通过法定程序全力推动县委重大决策部署的贯彻落实。

9、进一步规范人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的统一,落实和完善干部任免制度,规范干部任免程序,同时加强任后监督,增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。

四、以务实创新为重点,充分发挥代表作用

10、进一步加强代表履职培训。深入贯彻代表法,全面落实中央和省委加强代表工作的要求,加强代表履职培训,把十八大精神作为学习培训的重要内容,努力提高代表履职意识和能力。

11、进一步完善代表联系群众制度。坚持邀请省、市、县人大代表列席常委会会议,组织代表围绕中心工作开展集中视察和专题调研,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使人大工作更加符合人民群众的根本利益,使代表工作更能促进全县经济社会发展。

12、进一步加强代表建议的督办落实。加强对十五届三次人代会期间代表所提建议的跟踪督办和综合分析,做好代表建议办理情况视察检查,把代表反映集中、事关全局的建议确定为重点督办建议,加大督办力度,推动代表建议办理落实,提高代表建议办理的效率和质量。

13、进一步完善省市代表活动工作。组织本县的省市人大代表就经济和社会发展重大事项、民生重大问题视察调研。组织市代表向常委会述职,增强代表履职意识。

五、以自身建设为抓手,不断提高履职水平

14、进一步加强常委会自身建设。加强十八大精神和法律法规的学习,不断提高常委会组成人员的履职能力。严格执行常委会议事规则和组成人员守则,提高议事决策能力。密切常委会组成人员与人大代表和人民群众的联系,自觉接受代表和群众的监督。充分发挥主任会议和工作委员会作用,全面提升常委会工作水平。

15、进一步加强常委会机关建设。深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步推进“五型”机关(学习研究型、参谋服务型、务实高效型、创新争先型、文明和谐型)建设,大力开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,切实改进工作作风,突出基础管理,落实工作责任,完善制度保障,促进人大各项工作的程序化、规范化、精细化,全力打造政治坚定、作风过硬、务实高效、勤政廉洁的人大工作队伍。

16、进一步加强人大工作宣传和理论研究。继续办好《常委会公报》、《乡宁人大》杂志和乡宁人大网站,同时充分利用各种新闻媒体广泛宣传人民代表大会制度、人大各项工作新进展及优秀代表履职事迹。

17、进一步加强与乡镇人大的联系与指导。坚持邀请乡镇人大负责同志列席常委会会议,参加主要活动,密切同乡镇人大的工作联系。加强对乡镇人大的业务指导,开展乡镇人大主席业务培训,建立和完善乡镇人大工作考评机制,形成上下联动合力,提高全县人大工作整体水平。

18、进一步加强对外联系与交流。加强与上级人大和兄弟市县人大的工作联系,积极学习借鉴人大工作的先进经验,不断提高我县人大工作的水平和质量。

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